一、总则

第一条 为了依法保障教职工参与学校民主管理与民主监督，充分发挥教职工的积极性和创造性，推进学校各项事业的发展，依据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》和教育部《学校教职工代表大会规定》等法律法规，结合我校实际情况，制定本实施办法。

第二条 教职工代表大会（以下简称教代会）是教职工依法参与学校民主管理、民主监督的基本形式。

第三条 教代会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本路线，贯彻党和国家的方针、政策，遵守国家的法律法规，遵守学校的规章制度，在学校党委领导下认真行使职权，正确处理国家、学校、教职工三者利益关系，调动广大教职工的积极性和创造性，为完成学校的人才培养、知识创新和社会服务的任务作贡献。

第四条 教代会的组织原则是民主集中制。

二、职权

第五条 教代会行使下列职权：

（一）听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；

（二）听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；

（三）听取学校年度行政工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；

（四）讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法；

（五）审议学校上一届（次）教代会提案的办理情况报告；  

（六）按照有关工作规定和安排评议学校领导干部；    

（七）通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议；

（八）讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

第六条 校长定期向教代会报告工作，听取教代会的意见和建议，认真对待教代会的有关决议和提案，尊重和支持教代会行使民主管理的职权。

第七条 教代会尊重和支持校长及行政系统行使指挥权，教育教职工严格遵守各项规章制度，以主人翁责任感努力完成各项工作任务。

三、教代会代表

第八条 教代会代表以分工会为单位，由教职工直接选举产生。凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工，均可当选为教代会代表。

教代会代表的选举程序为：

（一）教代会筹备工作领导小组以分工会为单位划定选区，按比例分配名额，各分工会酝酿提出代表候选人；

（二）各分工会教职工按照无记名投票方式选举代表；

（三）候选人获选举单位教职工过半数选票方能当选，当选代表须填写代表登记表并报教代会代表资格审查委员会审查。

第九条 教代会代表占全校教职工的比例为百分之十左右。代表的组成，既要照顾到学校各方面人员，注意代表的广泛性，又要充分体现以教学科研为主的特点，其中教师、科研人员代表一般不少于百分之六十，管理人员和工勤人员按不同比例选举代表，具体比例及名额分配由教代会筹备委员会决定。教代会代表接受选举单位教职工的监督。

第十条 教代会代表实行任期制，每届任期五年，可以连选连任。

在下列情况下，选举单位可以依照规定程序更换、补选或撤换本单位的教代会代表：

（一）教代会代表在任期内调离本校、退休其代表资格自行终止，代表外出讲学、学习深造等时间超过一年的取消代表资格，缺额代表可由选举单位进行补选；代表在校内调动工作，代表资格不变，作为调入单位代表履行其权利与义务，接受调入单位教职工的监督，原单位不再补选；

（ 二）教代会代表不履行义务，经劝告无效，可由选举单位按照规定程序予以撤换，并另行补选；

（ 三）代表受到党纪、政纪处分，经所在代表组讨论，取消其教代会代表资格，受到刑事处罚的撤销其教代会代表资格，缺额由其所在单位另行补选。

第十一条 教代会根据需要，可请有关领导干部、离退休老干部、教师和科研人员作为特邀代表或列席代表参加会议。特邀或列席代表在教职工代表大会上不具有选举权、被选举权和表决权。

第十二条 教代会代表的权利：

（一）在教代会上享有选举权、被选举权和表决权；

（二）在教代会上充分发表意见和建议；

（三）就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求；

（四）参加对行政部门落实教代会决议和提案情况的检查，并有权对有关部门提出询问；

（五）因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，向有关部门提出申诉和控告。

第十三条 教代会代表的义务：

（一）认真学习并执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力；

（二）积极参加教代会的活动，认真宣传、贯彻教代会决议，完成教代会交给的任务；

（三）办事公正，为人正派，密切联系教职工群众，如实反映群众的意见和要求；

（四）及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况，接受评议监督；

（五）自觉遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

四、组织规则

第十四条 教代会每一届为五年，期满应当进行换届选举。每年至少召开一次教代会。遇有重大事项，经学校、学校工会或三分之一以上教职工代表大会代表提议，可以临时召开教职工代表大会。每次大会必须有三分之二以上的代表出席，大会的选举、表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。如因特殊原因不能如期开会，应向代表说明，取得多数代表的同意。

第十五条 召开换届教代会时，在教代会代表中推选人员，组成主席团主持会议。主席团应当由学校各方面人员组成，其中包括学校、学校工会主要领导，教师代表应占多数。

大会主席团的主要任务：

（ 一）听取大会筹备工作汇报，审议大会议程和日程；

（ 二）按照大会日程由执行主席轮流主持会议，领导大会工作；

（ 三）组织大会期间的讨论， 了解掌握各代表组的活动情况；

（ 四）组织选举产生新的教代会执行委员会。

第十六条 大会主席团对每次教代会的提案征集情况向大会报告，并对每次教代会提案落实情况向下次大会提出报告。教代会的工作应向教职工公布，接受群众监督。

第十七条 教代会的议题，应根据学校的中心工作和教职工的普遍要求，由学校工会提交学校研究确定，经主席团或教代会执行委员会审议后，提请大会通过。

第十八条 教代会以分工会为单位建立代表团或联合代表团，选举产生团长。

第十九条 教代会设立执行委员会（教代会执行委员会与工会委员会合署办公），由教代会选举产生，实行任期制，负责教代会闭会期间学校有关规章制度、重大决策的审议等重要工作。

五、工作机构

第二十一条 学校工会为教代会的工作机构，在校党委的领导下，承担以下与教代会相关的工作职责：

（一）做好教代会的筹备工作和会务工作，组织选举教代会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和主席团建议人选；

（二）教代会闭幕期间，组织代表团和各专门委员会的活动，组织代表传达贯彻大会精神，督促检查大会决议及提案的落实；

（三）组织代表进行培训，对教职工进行宣传教育，保障他们的民主权利，接受他们的申诉和建议；

（四）就学校民主管理工作向学校党委汇报，与学校沟通；

（五）动员和组织教职工积极参加民主管理和民主监督；

（六）处理教代会交办的其他事项；

（七）指导二级教代会的相关工作。

六、附则

第二十二条 学校在基层单位建立教代会制度，在该单位范围内实行民主管理和监督。

第二十三条 本办法经教代会讨论通过后执行。

第二十四条 本办法由学校教代会执委会、工会负责解释。